漫画やラノベでよくある部員の数が一定以上ないと創部ができないという規定は憲法第21条の結社の自由に反しますか。
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反しません。
生徒は、サッカーでも野球でも囲碁でも将棋でも、未確認生物探索でも宇宙からの電波受信でも、自由に結社を設立できます。
結社〔Yahoo!辞書〕
http://dic.search.yahoo.co.jp/search?ei=UTF-8&p=%E7%B5%90%E7%A4%BE&...
集会・結社・表現の自由〔憲法を観る〕
http://www.mirukenpou.net/sittoku/backnumber/110131.html
結社の自由〔ウィキペディア〕
http://ja.wikipedia.org/wiki/%E7%B5%90%E7%A4%BE%E3%81%AE%E8%87%AA%E...
ただし、それらは学校とはまったく関係ない話なので、学校外で好きにやれば良いでしょう。
学校での部活については、当然、学校の規定に沿ってやる以外にありません。
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会社ではなく、部なので反しないと思います。
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